Получите консультацию
бесплатно
Ваша заявка принята!
Юрист свяжется с вами в ближайшее время
Консультация юриста онлайн. Ответ на сайте в течение 15 минут
Поле обязательно для заполнения
Введите номер телефона для связи

Мошенничество на торгах представляет собой письменное или устное соглашение между лицами, участвующими в закупке (например, картельный сговор или другое антиконкурентное соглашение), а также между заказчиком, которым были организованы торги, и участниками закупки. Оно может ограничивать или снижать конкуренцию в процессе торгов.

Такое соглашение работает и действует в течение продолжительного времени или заключается под определенную закупку. Наиболее высоким риском мошенничества на торгах отличаются рынки, имеющие:

  • ограниченное количество компаний;
  • высокие барьеры входа на рынок;
  • наличие отраслевых ассоциаций;
  • рынки, предлагающие простые товары и услуги.

Сговорам на торгах наиболее подвержены рынки, предлагающие строительные и ремонтные работы, включая работы в области дорожного строительства. К ним можно отнести организации, деятельность которых связана с поставкой медицинского оборудования, медикаментов, средств реабилитации, в которых нуждаются инвалиды.  

Обратите внимание! В случае совершения неправомерных действий при закупках все соглашения считаются незаконными, а в некоторых случаях может предусматриваться наказание в виде уголовной ответственности.

Виды мошенничества

Чтобы не нарваться на аферистов, необходимо иметь представление о схемах, существующих на торгах. При закупках соглашения достигаются за счет:

  • «мнимой конкуренции».

Она заключается в соглашении продажи участником-конкурентом предложения с более высокой ценой по сравнению с предложением участника-победителя, который был «назначен», или в соглашении о продаже предложения с условиями, которые заведомо неприемлемы для заказчика;

  • «пассивного участия в торгах».

Такое участие выражается в соглашении одного или нескольких участников отозвать предложение, поданное ранее, или воздержаться от их подачи (например, если с победителем закупки будет заключен договор субподряда);

  • «раздела закупок».

Продажа предложений в различных закупках по очереди (при наличии однородных закупок) по предварительному сговору злоумышленников. При заключении контрактов цена снижается к минимуму (0,5%);

  • «раздела рынка».

Конкурентами делится рынок, а также определяются заказчики или географические границы, за которые они соглашаются не конкурировать;

  • «тарана».

Активная игра на аукционе изображается участниками сговора, которые демпингуют. Это приводит к резкому снижению цены и отстранению от торгов добросовестных конкурентов. Затем комиссией рассматриваются вторые части заявок и отклоняются участники сговора по причине отсутствия некоторых документов (допуска СРО, копии лицензии), а третья позиция занимается «нужным» поставщиком (также участником сговора), который с минимальным снижением становится победителем в связи с отклонением «подставных» участников;

  • «сговора с заказчиком».

Определенный участник закупки становится победителем за счет использования заказчиком разнообразных методов. Подготовительный процесс заключается в детальном изучении закупочной документации, поскольку заказчиками часто создаются препятствия для участия.

Как определить наличие сговора?

О манипуляциях заказчика с документацией могут свидетельствовать следующие факты:

  • создание условий, которые усложняют поиск закупки.

Это может выражаться в допущении орфографических ошибок в наименовании предмета, предназначенного для закупки, использовании его неточных синонимов, указании неправильной категории закупки (кода ОКПД), использовании латинских букв в русском слове;

  • размещение требований к товарам, услугам, работам в закупочных документах, но без указания их в техническом задании, которое служит основным документов для подготовки заявок большинством участников закупки;
  • использование однотипных формулировок при описании требований к закупке и замене в некоторых пунктах технического задания стандартных требований на похожие, но имеющие противоположное значение (например, сначала указывается везде «не менее» или «не более», а в нескольких пунктах или в одном «менее» или «более»);
  • разделение закупки на несколько этапов.

Например, выполнение последовательных работ на одном объекте, которое выражается в невозможности начала следующего этапа без окончания предыдущего. В случае выигрыша контрактов разными поставщиками для второго и последующего существует высокий риск нарушения условий договора или задержки получения оплаты из-за незавершенности предыдущего этапа;

  • указание в условиях контракта минимальных или невозможных сроков исполнения;
  • использование двусмысленных, неясных формулировок в описании объекта закупки и отсутствие части данных, по которым оценивается рентабельность контракта;
  • указание в извещении меньшего объема товаров, которые должны поставляться, по сравнению с объемом, указанном в техническом задании;
  •  формирование в аукционных документах крупных лотов по номенклатуре и количеству товаров, которые должны поставляться. При этом поставка всего необходимого ассортимента не может обеспечиваться многими поставщиками, а поставляться только часть товара.

Действия при обнаружении сговора

Если вы столкнулись с подобными фактами при ознакомлении с документами о закупке можно предпринять следующие действия.

Заняться мониторингом новых закупок этого заказчика, сделать подписку на закупки основных заказчиков. Стоит внимательно изучить документацию для определения содержания в ней скрытых требований или наличия противоположных формулировок. При возникновении вопросов к закупочной документации, необходимо подать запросы для их разъяснения. Также следует подать жалобу в ФАС при несоответствии содержания документации требованиям законодательства, ограничении конкуренции, обнаружении сговора между участниками закупки или заказчиком и участником закупки.

Как не нарваться на мошенников?

Чтобы не стать жертвой мошенников на онлайн-аукционах, придерживайтесь следующих правил:

  • откажитесь от услуг, оказываемых неизвестными посредническими службами;
  • не заключайте сделки с непроверенными партнерами;
  • пользуйтесь услугами известных интернет-аукционов;
  • не предоставляйте интернет-торговцам сведений о своей кредитной карте;
  • используйте надежные платежные системы при оплате карточкой;
  • не принимайте банковских чеков, сумма которых превышает стоимость товара;
  • не оставляйте отзывов о торговце до момента завершения сделки.

При совершении в отношении вас мошенничества на торгах лучше обратиться за помощью к нашим юристам, которые проконсультируют по всем вопросам, связанным с защитой ваших прав и интересов при участии в закупках, а также помогут при необходимости правильно оформить заявление в антимонопольный орган.

Была ли эта статья для вас полезной?
0
0
Поделиться:
Мы рады, что статья была полезной для вас
Информация на сайте могла устареть, рекомендуем обратиться к юристу для уточнения вашего вопроса.
Поле обязательно для заполнения
Введите номер телефона для связи
Ваша заявка принята!
Юрист свяжется с вами в ближайшее время
Вас консультируют лучшие квалифицированные юристы
Бесплатно: Наши адвокаты оказывают бесплатную первичную консультацию по любым юридическим вопросам. 90% процентов дел решаются одной бесплатной консультацией.
Круглосуточно: Задайте вопрос юристу по недвижимости в онлайн-чате, либо позвоните по телефону горячей линии круглосуточно и без выходных
Ваша заявка принята!
Юрист свяжется с вами в ближайшее время
  • Кратко опишите проблему и оставьте свои контактные данные
  • В течении 5 минут с вами свяжется юрист и ответит на ваши вопросы
  • Вы получаете развернутый ответ юриста и знаете как действовать
    дальше
Поле обязательно для заполнения Введите номер телефона для связи
У вас есть вопрос к юристу?
Готовы задать вопрос сейчас?
Вы уверены что вам не требуется помощь профессионала?
Это бесплатно, быстро и удобно! Вы можете получить консультацию просто позвонив по телефону:
8 499 938-51-92