Обращение в прокуратуру зачастую становится для граждан последним способом защитить свои права, ведь прокуратура — орган государственной власти, контролирующий соблюдение закона во всех сферах, а также повсеместное соблюдение прав человека. Как написать письмо в прокуратуру, как его подать, и каким правилам следует следовать, чтобы обращение не было возвращено с формальной отпиской, а рассмотрено, необходимо знать заранее.
В каких случаях пишется письмо в прокуратуру
Поскольку в обязанности прокуратуры входит контроль за соблюдением всего законодательства на территории России, а также контроль за соблюдением прав человека и реакция на любое их нарушение, написать жалобу в прокуратуру можно, по сути, по любому поводу, когда тем или иным образом нарушается закон. При этом прокуратура рассматривает как нарушения закона допущенные органами государственной и муниципальной власти, так и коммерческими и некоммерческими организациями.
Обратите внимание!
При любом нарушении своих прав, гражданин вправе обратиться за прокурорской защитой.
Чаще всего речь идет о нарушении прав со стороны должностных лиц различных органов и организаций:
- Работодателям на нарушение трудовых прав гражданина как сотрудника: невыплата или задержка зарплаты, непредоставление отпуска, отказ в официальном оформлении на работу.
- Коммунальных служб и организаций, осуществляющих управление многоквартирных домов: неправильный расчет платежей, ущемление права собственников дома принимать участие в управлении.
- Должностных лиц госорганов: отказ в рассмотрении жалоб или в исполнении должностных обязанностей.
Это далеко не полный перечень лиц, на которых может быть написана жалоба и вопросов, которые могут быть поставлены на повестку прокурорской проверки.
В тоже время, прокуратура не должна своими действиями дублировать работу других профильных органов, поэтому в прокуратуру имеет смысл писать после того, как вопрос рассмотрен профильным органом, и это рассмотрение результатов не принесло. Например, по трудовому вопросу сначала следует обратиться в инспекцию по труду, а затем, если вопрос не будет решен, — в прокуратуру. Пренебрегать этим порядком для ускорения решения проблемы смысла нет — получив запрос не рассмотрен профильным органом, прокуратура все равно пришлет его по подведомственности.
Как написать заявление в прокуратуру
Заявление в прокуратуру не имеет четкой, законодательно установленной, и может быть исполнено так, как сочтет правильным заявитель.
Заявление можно направить по электронной почте — для этого на сайтах прокуратур регионов, как правило, предусмотрен сервис «Интернет-приемная», через который можно обратиться в прокуратуру необходимого района.
Обратите внимание!
Подать жалобу можно в письменном виде: принести лично и передать в канцелярию сотруднику, ответственному за прием входящих обращений, или отправить по почте.
Жалобу следует направлять в прокуратуру района, в котором проживает заявитель
Жалоба может быть написана от руки или напечатана — главное, чтобы она была читабельна если текст написан неразборчиво или бумага повреждена настолько, что прочитать его невозможно, рассмотрено обращение не будет.
В тексте обращения обязательно должны присутствовать:
- Наименование прокуратуры, куда адресована жалоба или Ф.И.О. и должность ее конкретного сотрудника;
- Ф.И.О., адрес и, желательно, телефон заявителя — анонимные жалобы не рассматриваются, поскольку на них невозможно направить ответ.
Для того, чтобы обращение было надлежащим образом рассмотрено и на нее был выдан конструктивный ответ, необходимо позаботиться, чтобы она отвечала следующим требованиям:
- Была краткой, но содержательной и обоснованной — если фактов, доводов и обоснований позиции заявителя, изложенных в жалобе недостаточно, чтобы о ней мог быть дан конструктивный ответ — жалоба может быть возвращена на дополнение.
- Мысли должны быть изложены четко — бессвязный, нелогичный текст рассмотрен не будет.
- В тексте не должно быть нецензурных выражений или угроз 1 вопрос по существу решен не будет, а в ответ на обращение прокуратура направит разъяснение о недопустимости злоупотребления правом.
Обратите внимание!
Жалоба должна быть датирована и подписана заявителем. Срок рассмотрения обращения составляет 30 дней, в исключительных случаях он может быть продлен еще на столько же.
Возбуждение уголовного дела
Если при рассмотрении поданного обращения, прокуратура устанавливает наличие в описываемой ситуации состава уголовного преступления, прокурор обязан оказать содействие в возбуждении уголовного дела и его расследования.
Из полномочий самой прокуратуры исключено возбуждение уголовных дел. Возбуждать уголовные дела в соответствии со статьей 146 Уголовно-процессуального кодекса РФ, может орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь.
При этом, одни из оснований для возбуждения уголовного дела является постановление прокурора о направлении соответствующих материалов дела.
Обратите внимание!
Если прокуратура получает обращение, которое дает повод для уголовного расследования, это обращение и все материалы к нему должны быть направлены в соответствующий орган следствия или дознания для рассмотрения и решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Отметим, что если в тексте обращения описан состав преступления, либо сообщено о готовящемся преступлении, проверка по нему и направление дела в профильный госорган, будут произведены даже если обращение было анонимным.
Чем может быть опасно обращение в прокуратуру
Подавая жалобу в прокуратуру необходимо понимать, что это — официальный документ, поступив в разработку прокуратуры, его уже невозможно будет «замять». Прокуратура обязана отработать все поступившие жалобы и предпринять необходимые действия, в зависимости от ситуации это могут быть разные меры реагирования, вплоть до отправки документов на возбуждение уголовного дела.
Поэтому, жалобами в прокуратуру ни в коем случае нельзя «пугать» обидчика.
Обратите внимание!
Обращаясь в прокуратуру необходимо предварительно убедиться, что факты, которые заявитель намерен изложить в тексте, достоверны. Неподтвержденные слухи и фантазии могут закончиться для заявителя обвинением в клевете.